KRONIKA BYWALCA
Jak Polak z Chińczykiem - 13.12
Chińczycy nie pojmują polskiego prawa o zamówieniach publicznych, zasad polskiego prawa pracy czy wymogów ochrony środowiska. więcej...
W listopadzie uczestniczyłam w konferencji „Przejrzystość decyzji publicznej w Europie: uczynić z obywatela aktora lub odbudować zaufanie?” (La transparence de la décision publique en Europe: faire du citoyen un acteur ou restaurer la confiance?) zorganizowanej przez międzynarodowe stowarzyszenie – Association EUROPA (Entretiens Universitaires Réguliers pour l’Administration en Europe). Patronat nad wydarzeniem objął Thojbjorn Jagland, sekretarz generalny Rady Europy – pisze dr Małgorzata Molęda-Zdziech.
Temat tegorocznej konferencji nawiązywał do trwającego Europejskiego Roku Obywateli. Zatem centralne pytanie: w jaki sposób uaktywnić i upodmiotowić obywatela w Unii Europejskiej i odbudować zaufanie do instytucji europejskich wpisało się w cykl aktualnie toczącej się debaty o obywatelskim zaangażowaniu w działania publiczne. O wadze tematu świadczy otwarcie konferencji przez przedstawicieli lokalnych władz: Michela Jau, prefekta Regionu Limousin i Jean-Paul Denanot, prezesa Rady Regionu Limousin. Towarzyszyli im: Robert Savy, prezes Stowarzyszenia Europa, rektor Uniwersytetu w Limoges, prof. Hélène Pauliat oraz Ch. Josset-Villanova odpowiedzialna za sprawy europejskiej w CNFTP (Centre Nationale de la Fonction Publique Territoriale).
Wykład inauguracyjny „Przejrzystość jako wyzwanie dla zarządzania w Europie” wygłosił Gérard Legris, szef wydziału B5 „Przejrzystość” z Sekretariatu Generalnego Unii Europejskiej. Obrady toczyły się w trakcie trzech dyskusji panelowych, prowadzonych przez doświadczonego moderatora Particka Brennera z „Port-Royal conférence”.
Panel pierwszy: „Uczestnictwo społeczeństwa obywatelskiego w wypracowaniu decyzji: demokratyczne alibi czy innowacja w procesie?” stał się okazją do zaprezentowania doświadczeń narodowych w tym zakresie (m.im. Bułgarii, Luksemburga, Belgii, Francji czy Słowenii). Polski przykład budowania dialogu obywatelskiego przedstawił Grzegorz Makowski, dyrektor Programu Odpowiedzialne Państwo w Fundacji im. Stefana Batorego.
Drugi panel poświęcony był powiązaniu przejrzystości i otwartości danych publicznych. Zaproszeni goście zastanawiali się, jak pogodzić w praktyce dostęp do danych publicznych (zgodnie z zasadą dostępu do informacji), z zasadą ochrony prywatności i ochroną danych osobowych. Wprowadzenie do debaty przygotowali: Daniele Bourcier, dyrektor ds. badań, szefowa departamentu „Droit gouvernance et Technologies” CERSA-CNRS oraz Ermano Granelli, były członek komisji odpowiedzialnej za przygotowanie stanowiska w sprawie przejrzystości i zapobieganiu korupcji w administracji publicznej we Włoszech. W dyskusji zaprezentowano narodowe doświadczenia Słowacji (Jana Marasova z Uniwersytetu w Bańskiej Bystrzycy), Belgii (prof. F. Schram z Katolickiego Uniwersytetu w Leuven w Belgii i Jean-François Husson), Francji (Alexis Mons) i Niemiec (Johanna Becker). Po raz pierwszy, na konferencji gościliśmy panią profesor Ragnhildur Helgadottir z Uniwersytetu w Reykjaviku w Islandii, która podzieliła się doświadczeniami przygotowania projektu konstytucji przez obywateli, w którym to po raz pierwszy w wymiarze politycznym wykorzystano siłę crowdsourcingu.
Ostatnia dyskusja panelowa dotyczyła relacji przejrzystości i legitymizacji działań publicznych i sposobów ich ewaluacji i kontroli. Wprowadzenie do dyskusji przygotowali: profesor Nadine Poulet z Uniwersytetu w Limoges oraz profesor Genarro Terracciano z Uniwersyetu Foro Italico w Rzymie. Uczestnicy panelu przedstawili doświadczenia narodowe: Hiszpanii – prof. Manuel Villoria Mendieta, członek hiszpańskiego oddziału Transparency International, Bułgarii – prof. A. Galabov z Nowego Uniwersytetu Bułgarskiego, Holandii – Elen Nijmegen z Uniwersytetu Radboud. Ja podzieliłam się doświadczeniami Polski w zakresie praktyki ustawy lobbingowej oraz omówiłam prace Obywatelskiego Forum Legislacji, w którym uczestniczę.
We wszystkich debatach uczestniczyli eksperci Association Europa z kilkunastu krajów Unii Europejskiej i Islandii.
Była to już 17 konferencja zorganizowana przez Stowarzyszenie Europa, międzynarodową organizację pozarządową, skupiającą ekspertów z 23 krajów europejskich. Działania Stowarzyszenia finansowane są ze środków pochodzących od władz lokalnych Regionu Limousin, Uniwersytetu w Limoges, różnych dotacji (np. CNFPT, CNP Assurances, MFP, GMF, MNFCT, grupy prasowej Moniteur, Wydawnictw Lexis Nexis) oraz europejskich – m.in. Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (FEDEER).
Licznie przybyli słuchacze z całej Francji, świadczą o żywym zainteresowaniu sprawami europejskimi także na poziomie lokalnym. Takie międzynarodowe wydarzenie, które wpisało się już na stałe w kalendarz imprez, jest także doskonałą okazją do promocji regionu Limousin i jego młodego, ale dynamicznie się rozwijającego uniwersytetu. To dobra okazja do budowania sieci między ekspertami i nawiązywania współpracy naukowej także na innych forach. A zatem lobbing naukowy w praktyce.
Zainteresowanych pracami Association Europa zapraszam na stronę internetową: http://www.europaong.org.
DR MAŁGORZATA MOLĘDA-ZDZIECH
wiceprzewodnicząca
Stowarzyszenia Europa
W IMR ADVERTISING BY PR
Gotowe na Sylwestra IV
W konferencji prasowej, zorganizowanej już czwarty rok z rzędu w siedzibie IMR advertising by PR, wzięło udział liczne, acz wybrane, grono dziennikarzy przygotowujących się wizerunkowo i duchowo na Sylwestra. więcej...